（圖／卓榮泰 臉書）

美國貿易代表署依《1974年貿易法》第301條款就「強迫勞動貨品進口禁令」議題公布報告，建議對台灣等14國加徵10%關稅；行政院台美經貿工作小組今（3）日說明，美方此次公告為301調查程序之一，建議稅率並未立即生效，最終稅率尚未定案；我方預期美方後續還有其他程序，可能都屬置換法律基礎為301條款的過程，仍並非最終結果，也有信心並期待美方在7月底前的最終結果，將充分反映台美既有談判成果，讓台灣取得逆差國中的相對優惠待遇。

美國最高法院今年2月裁定川普政府對等關稅政策違法，華府隨後援引1974年《貿易法》301條款啟動貿易調查，針對原課徵對等關稅的範圍，重新確立對各國關稅的法源基礎。

美東時間本月2日，美國貿易代表署（USTR）依《1974年貿易法》第301條款，就「強迫勞動貨品進口禁令」議題公布報告，建議對全球60個未能針對「進口強迫勞動製造之商品」實施並執行禁令的經濟體加徵10%或12.5%額外關稅，指其相關法令、政策與做法，對美國商業利益構成不合理限制，因此符合301條款中可採取反制行動的條件。

公告提到，美國貿易代表已提出上述的反制行動方案，並公開徵求公眾意見，書面意見的徵求於7月6日截止，301條款小組隔日將召開公聽會。貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）批評，「我們最重要的貿易夥伴未能解決強迫勞動貨品進口的問題，是令人無法接受的，此情況迫使美國勞工在全球環境下不公平的競爭。我們將不再容忍這種不平等的差異。」

美國貿易代表署公告說明，對於已設立相關措施禁止強迫勞動商品進口美國的部分貿易夥伴，包括透過《對等貿易協議》（ART），承諾建立並執行此類禁令的經濟體，例如台灣、印尼、馬來西亞等進口貨物，建議適用10%的額外關稅；至於其他經濟體，包括中國、日本、南韓、巴西和瑞士等進口貨物，則建議加徵12.5%的額外關稅。

對此，行政院發布新聞稿指出，USTR調查報告或聯邦公報目前並未提及最終採行措施的公布日期。台美經貿工作小組表示，自美方3月12日展開301調查以來，我國就積極與美方溝通，包括提交書面意見、公聽會後反駁意見以及雙邊諮商，並強調未來相關部會將依《貿易法》為管制法源，循我國內跨部會審定程序討論決議後，限制輸入強迫勞動貨品，以維護國際供應鏈符合人權、韌性與永續治理。

台美經貿工作小組說到，美方在本次301調查報告中肯認我國積極具體承諾，並將我國列為較低稅率的14國之中，顯示ART是因應美方為置換《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）法源基礎而展開301調查的有利基礎。台美經貿工作小組強調，我方與美方持續保持緊密聯繫，也是已與美方完成協議的國家，為維護ART爭取到的最佳待遇與相對優勢，將持續與美方密切溝通，全力鞏固我國國家利益及產業利益。